فصل جديد في تنظيم العملات المستقرة: مجلس الشيوخ الأمريكي يمرر قانون GENIUS
وافق مجلس الشيوخ الأمريكي في 17 يونيو على مشروع قانون GENIUS، الذي أنشأ إطارًا تنظيميًا اتحاديًا واضحًا للعملات المشفرة المدعومة بالدولار (أي "عملة مستقرة"). سيتم الآن تقديم مشروع القانون إلى مجلس النواب ورئيس الجمهورية للموافقة عليه، وإذا تمت الموافقة عليه، سيدخل حيز التنفيذ رسميًا.
محتوى قانون GENIUS الأساسي
تهدف هذه الوثيقة إلى إنشاء إطار اتحادي لإصدار عملات مستقرة مدعومة بالدولار الأمريكي، وتشمل الأحكام الرئيسية ما يلي:
دعم الأصول 1:1: يجب أن يتم دعم كل عملة مستقرة بالكامل من قبل أصول احتياطية ذات جودة عالية وقابلة للتداول، مثل نقد الدولار الأمريكي، والودائع البنكية المؤمنة، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، وما إلى ذلك. يجب على المصدر أن يحتفظ باحتياطي متوافق بقيمة لا تقل عن دولار أمريكي واحد لكل عملة مستقرة. يجب على المصدرين الذين تتجاوز حجم تداولهم 50 مليار دولار أمريكي إجراء إفصاح شهري عن الاحتياطيات وتدقيقها.
الرقابة التصنيفية: اعتماد استراتيجية رقابة تصنيفية بناءً على حجم المُصدر. يتم إخضاع المُصدرين الكبار الذين يصدرون عملات مستقرة تتجاوز قيمتها 10 مليار دولار للرقابة الفيدرالية؛ بينما يمكن للمُصدرين الصغار اختيار الرقابة من قبل الهيئات التنظيمية على مستوى الولاية.
حظر عملات مستقرة خوارزمية: يُحظر صراحةً استخدام الرموز التي تعتمد على البرامج أو الأصول المشفرة الداخلية للحفاظ على القيمة، بدلاً من الضمانات المادية.
منع تقديم العائدات: لا يُسمح للعملات المستقرة المدفوعة بدفع الفائدة أو الأرباح أو أي شكل من أشكال العائدات لحامليها.
غير الأوراق المالية أو السلع: توضح أن عملة مستقرة المدفوعة المتوافقة مع اللوائح لا تندرج ضمن فئة الأوراق المالية أو السلع، مما يحل عدم اليقين التنظيمي بشأن تصنيف عملة مستقرة.
حماية الإفلاس: في حالة الإفلاس، تكون مطالبات حاملي العملات المستقرة لها أولوية على مطالبات الدائنين الآخرين.
أهمية العملات المستقرة
لقد أصبحت العملات المستقرة بنية تحتية أساسية متزايدة الأهمية في الأنشطة المالية العالمية. حاليا، تجاوزت القيمة السوقية الإجمالية للعملات المستقرة 2500 مليار دولار، وبلغ حجم التداول السنوي أكثر من 30 تريليون دولار، وعدد العناوين النشطة يصل إلى 261 مليون.
أظهرت الدراسات أن 81% من الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تفهم العملات المشفرة مهتمة باستخدام عملة مستقرة. وزاد عدد الشركات الكبيرة التي تخطط لتبني أو استكشاف عملة مستقرة أكثر من ثلاثة أضعاف مقارنة بالعام الماضي.
في الأسواق الناشئة، تم تسريع اعتماد العملة المستقرة. في المناطق التي تشهد تقلبات شديدة في العملة، توفر العملة المستقرة وسيلة بديلة. شهدت أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء نموًا ملحوظًا في تحويلات العملة المستقرة بالتجزئة والمستوى الاحترافي، بمعدل نمو سنوي يتجاوز 40%.
لقد حققت الاتحاد الأوروبي وسنغافورة وهونغ كونغ تقدمًا في تنظيم العملات المستقرة. من المتوقع أن يساهم تمرير مشروع قانون GENIUS في الولايات المتحدة في كسر الجمود التنظيمي.
تأثير على النظام البيئي للصناعة
العملة المستقرة الخاضعة للتنظيم: ستستفيد شركات إصدار العملة المستقرة في الولايات المتحدة من الشرعية التنظيمية، مما يفتح الطريق لتدفق الأموال المؤسسية المتوافقة إلى مجال المدفوعات على السلسلة.
العملة المستقرة الخارجية: قد تنتهي فترة التحكيم التنظيمي. قد تواجه الجهات المصدرة غير الخاضعة للتنظيم تحديات كبيرة.
شركات التكنولوجيا المالية: العملات المستقرة تتجه لتصبح وسيلة مالية قانونية، مما سيشجع المستخدمين الأفراد على الاعتماد عليها، ويؤدي إلى تدفق المزيد من رأس المال.
آفاق المستقبل
مراجعة مجلس النواب والتعديلات المحتملة: قد يقدم مجلس النواب تعديلات، مما قد يؤثر على مستقبل عملة مستقرة.
التوجيهات والتنفيذ: تحتاج الجهات التنظيمية إلى وضع قواعد محددة إضافية، بما في ذلك متطلبات كفاية رأس المال، السيولة، وإدارة المخاطر. كما أن تحركات الولايات تحت هذه اللوائح تستحق المراقبة.
إن تمرير مشروع قانون GENIUS يمثل علامة على أن التشريع الخاص بالتشفير في الولايات المتحدة يتحول تدريجياً نحو وضع سياسات منظمة، مما يوفر توجيهات أكثر وضوحاً لتطوير سوق العملات المستقرة.
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
تم تمرير قانون GENIUS في الولايات المتحدة، وتم تأسيس إطار عمل لتنظيم العملات المستقرة.
فصل جديد في تنظيم العملات المستقرة: مجلس الشيوخ الأمريكي يمرر قانون GENIUS
وافق مجلس الشيوخ الأمريكي في 17 يونيو على مشروع قانون GENIUS، الذي أنشأ إطارًا تنظيميًا اتحاديًا واضحًا للعملات المشفرة المدعومة بالدولار (أي "عملة مستقرة"). سيتم الآن تقديم مشروع القانون إلى مجلس النواب ورئيس الجمهورية للموافقة عليه، وإذا تمت الموافقة عليه، سيدخل حيز التنفيذ رسميًا.
محتوى قانون GENIUS الأساسي
تهدف هذه الوثيقة إلى إنشاء إطار اتحادي لإصدار عملات مستقرة مدعومة بالدولار الأمريكي، وتشمل الأحكام الرئيسية ما يلي:
دعم الأصول 1:1: يجب أن يتم دعم كل عملة مستقرة بالكامل من قبل أصول احتياطية ذات جودة عالية وقابلة للتداول، مثل نقد الدولار الأمريكي، والودائع البنكية المؤمنة، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، وما إلى ذلك. يجب على المصدر أن يحتفظ باحتياطي متوافق بقيمة لا تقل عن دولار أمريكي واحد لكل عملة مستقرة. يجب على المصدرين الذين تتجاوز حجم تداولهم 50 مليار دولار أمريكي إجراء إفصاح شهري عن الاحتياطيات وتدقيقها.
الرقابة التصنيفية: اعتماد استراتيجية رقابة تصنيفية بناءً على حجم المُصدر. يتم إخضاع المُصدرين الكبار الذين يصدرون عملات مستقرة تتجاوز قيمتها 10 مليار دولار للرقابة الفيدرالية؛ بينما يمكن للمُصدرين الصغار اختيار الرقابة من قبل الهيئات التنظيمية على مستوى الولاية.
حظر عملات مستقرة خوارزمية: يُحظر صراحةً استخدام الرموز التي تعتمد على البرامج أو الأصول المشفرة الداخلية للحفاظ على القيمة، بدلاً من الضمانات المادية.
منع تقديم العائدات: لا يُسمح للعملات المستقرة المدفوعة بدفع الفائدة أو الأرباح أو أي شكل من أشكال العائدات لحامليها.
غير الأوراق المالية أو السلع: توضح أن عملة مستقرة المدفوعة المتوافقة مع اللوائح لا تندرج ضمن فئة الأوراق المالية أو السلع، مما يحل عدم اليقين التنظيمي بشأن تصنيف عملة مستقرة.
حماية الإفلاس: في حالة الإفلاس، تكون مطالبات حاملي العملات المستقرة لها أولوية على مطالبات الدائنين الآخرين.
أهمية العملات المستقرة
لقد أصبحت العملات المستقرة بنية تحتية أساسية متزايدة الأهمية في الأنشطة المالية العالمية. حاليا، تجاوزت القيمة السوقية الإجمالية للعملات المستقرة 2500 مليار دولار، وبلغ حجم التداول السنوي أكثر من 30 تريليون دولار، وعدد العناوين النشطة يصل إلى 261 مليون.
أظهرت الدراسات أن 81% من الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تفهم العملات المشفرة مهتمة باستخدام عملة مستقرة. وزاد عدد الشركات الكبيرة التي تخطط لتبني أو استكشاف عملة مستقرة أكثر من ثلاثة أضعاف مقارنة بالعام الماضي.
في الأسواق الناشئة، تم تسريع اعتماد العملة المستقرة. في المناطق التي تشهد تقلبات شديدة في العملة، توفر العملة المستقرة وسيلة بديلة. شهدت أمريكا اللاتينية وأفريقيا جنوب الصحراء نموًا ملحوظًا في تحويلات العملة المستقرة بالتجزئة والمستوى الاحترافي، بمعدل نمو سنوي يتجاوز 40%.
لقد حققت الاتحاد الأوروبي وسنغافورة وهونغ كونغ تقدمًا في تنظيم العملات المستقرة. من المتوقع أن يساهم تمرير مشروع قانون GENIUS في الولايات المتحدة في كسر الجمود التنظيمي.
تأثير على النظام البيئي للصناعة
العملة المستقرة الخاضعة للتنظيم: ستستفيد شركات إصدار العملة المستقرة في الولايات المتحدة من الشرعية التنظيمية، مما يفتح الطريق لتدفق الأموال المؤسسية المتوافقة إلى مجال المدفوعات على السلسلة.
العملة المستقرة الخارجية: قد تنتهي فترة التحكيم التنظيمي. قد تواجه الجهات المصدرة غير الخاضعة للتنظيم تحديات كبيرة.
شركات التكنولوجيا المالية: العملات المستقرة تتجه لتصبح وسيلة مالية قانونية، مما سيشجع المستخدمين الأفراد على الاعتماد عليها، ويؤدي إلى تدفق المزيد من رأس المال.
آفاق المستقبل
مراجعة مجلس النواب والتعديلات المحتملة: قد يقدم مجلس النواب تعديلات، مما قد يؤثر على مستقبل عملة مستقرة.
التوجيهات والتنفيذ: تحتاج الجهات التنظيمية إلى وضع قواعد محددة إضافية، بما في ذلك متطلبات كفاية رأس المال، السيولة، وإدارة المخاطر. كما أن تحركات الولايات تحت هذه اللوائح تستحق المراقبة.
إن تمرير مشروع قانون GENIUS يمثل علامة على أن التشريع الخاص بالتشفير في الولايات المتحدة يتحول تدريجياً نحو وضع سياسات منظمة، مما يوفر توجيهات أكثر وضوحاً لتطوير سوق العملات المستقرة.