El gobierno de EE. UU. publica un informe de política de encriptación: remodelando el panorama financiero digital

Recientemente, el gobierno de Estados Unidos publicó un importante informe sobre políticas de encriptación, el cual fue elaborado con base en una orden ejecutiva firmada a principios de 2025. Este informe fue realizado en conjunto por el Departamento del Tesoro, la Comisión de Valores y Bolsa, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, la Reserva Federal y el equipo económico de la Casa Blanca, y tiene como objetivo establecer una estrategia unificada para la política de criptomonedas en Estados Unidos.

Interpretación del contenido principal

1. Estados Unidos se esfuerza por convertirse en líder en finanzas en cadena.

El informe enfatiza que Estados Unidos tiene la intención de mantener una posición de liderazgo global en el ámbito de las finanzas digitales, especialmente en lo que respecta a Bitcoin, monedas estables y activos en la cadena. Para lograr este objetivo, Estados Unidos planea consolidar su posición a través de regulaciones claras, fomentar la innovación y atraer inversiones de capital.

2. Marco regulatorio de las monedas estables

Para las monedas estables, el informe presenta una serie de requisitos regulatorios. La emisión de monedas estables vinculadas al dólar debe cumplir con las siguientes condiciones:

• Obtener licencias relevantes
• Mantener reservas de efectivo adecuadas
• Asegurar la capacidad de pago a tiempo
• Aceptar auditorías periódicas
• Implementar medidas de protección al consumidor
• Prohibido la publicidad falsa

Este marco es similar en algunos aspectos a las prácticas de Hong Kong y la Unión Europea, pero se inclina más a fomentar la innovación de las empresas privadas en lugar de lanzar una moneda estable oficial.

3. División de responsabilidades de las agencias reguladoras

El informe sugiere que el Congreso legisle lo antes posible para aclarar el ámbito de supervisión de la Comisión de Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos:

• Los activos de tipo valores son regulados por la Comisión de Valores.
• Los activos de tipo mercancía (como el bitcoin) están regulados por la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas.
• Las monedas estables y la plataforma de intercambio establecerán un mecanismo de licencia separado

4. Veto a la moneda digital del banco central

La Casa Blanca ha dejado claro que no emitirá una moneda digital del banco central (CBDC), y las razones incluyen:

• Puede infringir la privacidad de los ciudadanos
• Dar demasiado poder al gobierno
• No cumple con el espíritu del libre mercado estadounidense

Esta postura está en línea con las principales reivindicaciones del Partido Republicano en los últimos años.

5. encriptación de activos impuestos y políticas de pensiones

El informe menciona que la IRS publicará nuevas directrices que aclaren el tratamiento fiscal de los activos encriptación, incluyendo:

• Cómo declarar ingresos de encriptación
• Diferenciar "ingresos" y "ganancias de capital"
• Permitir que las principales encriptaciones que cumplan con las normas de seguridad se incluyan en cuentas de jubilación (401k)

6. Inversión en infraestructura de blockchain a nivel nacional

El informe sugiere utilizar fondos nacionales para apoyar los siguientes campos:

• Sistema de liquidación en cadena
• Herramientas de cumplimiento gubernamental (tecnología regulatoria)
• encriptación de auditoría
• Tecnologías de privacidad como la prueba de cero conocimiento

Esto podría llevar a la creación de instituciones similares a "DARPA en la cadena" o centros de innovación nacional.

7. Estrategia de reserva de Bitcoin

Aunque el informe no presentó un plan claro para que el gobierno comprara Bitcoin, mencionó que "una política de Bitcoin a largo plazo y estable puede fortalecer la diversificación de los activos estratégicos del país", lo que ha suscitado especulaciones en el mercado sobre la posible consideración del gobierno de EE. UU. de poseer Bitcoin.

Resumen de los puntos clave del informe de políticas

• Estados Unidos no prohibirá la encriptación, sino que se compromete a regular y institucionalizar.
• El gobierno no emite moneda digital de banco central, pero apoya el desarrollo de monedas estables privadas.
• Hacer un llamado al Congreso para que apruebe lo antes posible la normativa correspondiente, aclarando las responsabilidades de los organismos reguladores.
• Estados Unidos intenta dominar el campo financiero global de encriptación.

Este informe delinean claramente la dirección estratégica de Estados Unidos en la encriptación y la tecnología blockchain, mostrando la importancia y el pensamiento prospectivo del gobierno de Estados Unidos hacia este nuevo campo emergente.