Tether akan meluncurkan token emas di Thailand, penjelasan kebijakan regulasi aset digital Thailand

Pada 13 Mei 2025, penerbit stablecoin terbesar di dunia mengumumkan bahwa mereka akan meluncurkan token emas (XAU₮) di sebuah aset digital exchange di Thailand, di mana 1 XAU₮ setara dengan 1 ons emas di dunia nyata.

Sebelumnya, pada 10 Maret 2025, SEC Thailand mengumumkan bahwa suatu stablecoin diakui sebagai koin kripto, dan Wakil Perdana Menteri Thailand juga menyatakan bahwa negara tersebut bermaksud memanfaatkan koin kripto dan teknologi blockchain untuk mendorong perkembangan industri pariwisata lokal.

Pada 7 Desember 2023, penerbit stablecoin ini bekerja sama dengan bursa koin kripto terbesar di Thailand untuk meluncurkan proyek pendidikan tentang stablecoin dan pengetahuan blockchain di Thailand. Kedua belah pihak meningkatkan pemahaman keuangan digital pengguna Thailand melalui pengaturan kursus pendidikan, kampanye umum, program pembelajaran yang memberi insentif, dan acara tanya jawab. Perlu dicatat bahwa stablecoin ini juga merupakan stablecoin yang paling banyak diperdagangkan oleh pengguna Thailand dan bursa tersebut.

Menurut laporan keuangan kuartal pertama 2025 yang terbaru, per 31 Maret, nilai pasar stablecoin yang diterbitkan perusahaan tersebut sekitar 143,7 miliar dolar AS, dengan kepemilikan obligasi pemerintah AS sebesar sekitar 120 miliar dolar AS, tambahan pasokan sekitar 7 miliar dolar AS pada kuartal pertama, dan tambahan 46 juta dompet pengguna.

Meskipun telah menjadi pemimpin pasar koin stabil, perusahaan tersebut tetap berharap untuk mendapatkan lebih banyak dukungan regulasi dan pangsa pasar dengan terus merangkul regulasi dalam beberapa tahun terakhir. Pada 13 Januari tahun ini, setelah mendapatkan lisensi penyedia layanan aset digital (DASP) yang dikeluarkan oleh El Salvador, perusahaan tersebut mengumumkan akan memindahkan kantor pusat dan entitas terkait dari Kepulauan Virgin Britania Raya (BVI) ke negara pulau Amerika Tengah, El Salvador. CEO dan COO perusahaan juga membeli properti di daerah setempat dan memperoleh status penduduk setempat.

Thailand, sebagai salah satu ekonomi paling aktif di Asia Tenggara, adalah tujuan wisata yang terkenal di dunia, terkenal dengan ekonomi yang berorientasi pada ekspor, serta seringnya aliran dana dan pergerakan orang lintas batas. Di bawah pengaruh berbagai faktor, kebijakan pemerintah Thailand terhadap aset digital cukup ramah, menarik banyak raksasa industri dan perusahaan rintisan untuk memilih melakukan bisnis aset kripto di Thailand. Dalam indeks adopsi cryptocurrency global yang dirilis pada tahun 2024, Thailand menempati peringkat ke-16 dalam daftar negara.

Selanjutnya, kami akan mengambil strategi penempatan penerbit stablecoin ini di Thailand sebagai titik masuk, untuk meringkas karakteristik regulasi aset digital di pasar Thailand.

Sikap Regulasi Thailand terhadap aset digital

Sikap regulasi Thailand terhadap aset digital telah mengalami perubahan dari kewaspadaan menjadi penerimaan yang aktif, evolusi ini terkait erat dengan tren perkembangan ekonomi digital global dan penyesuaian strategi ekonomi domestik Thailand.

Pada 14 Mei 2018, Thailand mengeluarkan "Peraturan Usaha Aset Digital" yang membagi aset digital menjadi dua kategori besar: cryptocurrency dan token digital. Perbedaan utama antara keduanya adalah bahwa cryptocurrency berfungsi sebagai media pertukaran, sedangkan token digital berfungsi sebagai perwakilan hak. Sementara itu, peraturan ini terutama mengawasi aset digital dari dua dimensi besar: pertama adalah penerbitan token digital, dan kedua adalah pelaksanaan usaha aset digital, termasuk bursa, pembuat pasar, penyedia layanan, manajer dana, penasihat investasi, serta penyedia layanan dompet kustodian.

Regulasi Thailand terhadap penerbitan Token

1. Penerbitan Token yang Terkendali:

Token investasi, token utilitas yang siap diluncurkan di bursa, koin kripto.

Berdasarkan sumber pendapatan yang berbeda, SEC Thailand membagi kategori digital token menjadi digital token real estat, digital token infrastruktur, digital token terkait keberlanjutan, dan token utang, dan lain-lain. Pada tahun 2022, perusahaan real estat SC Asset mengumpulkan sekitar 300 juta baht (sekitar 800 ribu dolar AS) melalui STO, menjadi kasus pertama yang disetujui.

Investor jika ingin menerbitkan token yang diatur, harus memenuhi syarat berikut:

• Mendapatkan izin dari SEC Thailand;
• Mengajukan permohonan pendaftaran kepada SEC Thailand untuk penerbitan aset digital dan menyerahkan prospektus penerbitan token;
• Memenuhi persyaratan kualifikasi yang diatur.

2. Penerbitan token yang dibebaskan dari regulasi:

Token digital yang diterbitkan oleh Bank Sentral Thailand (BOT), token utilitas berbasis konsumsi, penerbitan terbatas yang memenuhi syarat tertentu.

Token utilitas tipe konsumsi:

• Penerbitan token berdasarkan tujuan konsumsi atau sebagai sertifikat digital;
• Token utilitas yang tidak berbasis pada tujuan konsumsi atau sebagai sertifikat digital, tetapi terbatas pada penggunaan dalam sistem buku besar terdistribusi tertentu, seperti token yang digunakan di dalam keuangan terpusat (CeFi) dan keuangan terdesentralisasi (DeFi), serta token yang digunakan di bursa perdagangan digital berlisensi sebagai diskon atau subsidi lainnya, dan token yang mewakili hak suara.

Penerbitan terbatas yang memenuhi persyaratan pengungkapan informasi tentang investor oleh SEC dan memenuhi salah satu dari syarat khusus berikut:

• Diterbitkan untuk investor institusi atau klien dengan kekayaan bersih ultra tinggi;
• Ditujukan kepada investor tertentu yang memiliki hubungan khusus dengan penerbit, periode penerbitan tidak boleh lebih dari 12 bulan, dan jumlah investor tertentu yang dituju tidak boleh melebihi 50 orang;
• Siklus penerbitan tidak melebihi 12 bulan, dan total nilai penerbitan tidak melebihi 20 juta baht.

Regulasi Thailand terhadap bursa aset digital

Lingkup bursa aset digital yang diatur: pusat atau jaringan yang menyediakan layanan pembelian, penjualan, dan pencocokan transaksi aset digital.

Syarat yang harus dipenuhi oleh bursa aset digital:

1. Entitas yang terdaftar di Thailand dan memiliki lisensi yang dikeluarkan oleh Kementerian Keuangan Thailand;
2. Bursa tidak boleh melakukan bisnis perdagangan aset digital;
3. Modal yang disetor tidak kurang dari 100 juta baht Thailand;
4. Mempertahankan level aset bersih yang memenuhi persyaratan regulasi;
5. Mematuhi peraturan anti pencucian uang dan pendanaan terorisme yang diatur.
6. Memenuhi kewajiban KYC, CDD, dan melaporkan transaksi mencurigakan tepat waktu.

Saran untuk Mengembangkan Bisnis Aset Digital di Thailand

1. Untuk menjalankan bisnis penerbitan token di Thailand, Anda harus mendaftar sebagai entitas perusahaan di Thailand, dan mengevaluasi apakah perlu mendapatkan izin lisensi dari Otoritas Jasa Keuangan Thailand berdasarkan karakteristik token.
2. Manajemen perusahaan, seperti dewan direksi, direktur eksekutif, dan manajer lainnya tidak boleh memiliki riwayat kebangkrutan atau kasus pidana;
3. Perusahaan setidaknya harus memiliki rencana bisnis yang andal dan laporan keuangan yang diaudit;
4. Perusahaan harus memperhatikan untuk mengungkapkan data operasional dan keuangan perusahaan tepat waktu sesuai dengan persyaratan SEC.

Secara keseluruhan, Thailand memiliki sikap regulasi yang relatif terbuka terhadap aset digital, tetapi juga menekankan pada pengendalian risiko. Bagi perusahaan yang bermaksud menjalankan bisnis aset digital di Thailand, memahami dan mematuhi persyaratan regulasi setempat sangat penting.