Os republicanos do Senado apresentam um esboço de estrutura para o mercado de ativos digitais

  • Os republicanos do Senado divulgaram o rascunho de discussão para uma legislação sobre a Estrutura do Mercado de Ativos Digitais.
  • A proposta estabelecerá requisitos de divulgação, criará novas regras e prevenirá o financiamento ilícito, entre outras disposições.

Na terça-feira, os republicanos do Senado dos EUA apresentaram um rascunho de discussão para a Legislação sobre a Estrutura do Mercado de Ativos Digitais. O projeto de lei irá definir requisitos de divulgação para prestadores de serviços de ativos digitais, estabelecer novas regras, promover a inovação, ao mesmo tempo que reformula as regulações de valores mobiliários.

“Não podemos permitir que a confusão regulatória continue a levar a inovação americana para o exterior,” disse a Senadora Lummis. “A legislação sobre a estrutura do mercado estabelecerá distinções claras entre valores mobiliários de ativos digitais e commodities, modernizará nosso quadro regulatório e posicionará os Estados Unidos como líder global em inovação de ativos digitais.”

O Rascunho da Estrutura de Mercado Esclarece a Distinção Entre Ativos Ancilares e Valores Mobiliários

Ao definir ativos auxiliares, o rascunho esclareceu quais ativos digitais não constituem valores mobiliários, potencialmente pondo fim à incerteza de longa data em torno de valores mobiliários, commodities e outras classes de ativos digitais intermédios.

ADVERTISEMENT*"O termo 'ativo acessório' refere-se a um ativo intangível, comercialmente fungível, incluindo uma mercadoria digital, que é oferecido, vendido ou de outra forma distribuído a uma pessoa em conexão com a compra e venda de um título através de um arranjo que constitui um contrato de investimento."*

Além disso, esclareceu que um ativo acessório não inclui ativos que conferem ao proprietário dívida ou interesse em outra pessoa, direitos de liquidação ou direito a juros, dividendos ou outro pagamento ou interesse semelhante, conforme previsto pela Comissão de Valores Mobiliários.

"Não obstante qualquer outra disposição da lei," disse o documento, "um ativo auxiliar não será um título, e transações secundárias em um ativo auxiliar não serão consideradas transações em títulos."

ANÚNCIO## Requisitos de Divulgação para Originadores de Ativos Ancilares

O rascunho da Estrutura de Mercado também cria requisitos de divulgação para ofertas, vendas ou distribuições de ativos auxiliares. Um originador de ativos auxiliares será obrigado a submeter uma auto-certificação por escrito, respaldada por evidências credíveis à SEC, de que o ativo não confere ao proprietário os direitos acima mencionados sobre os investidores.

Os originadores de ativos auxiliares também devem cumprir requisitos de divulgação periódica, como informações corporativas básicas, informações econômicas importantes relacionadas ao ativo, como sua utilidade e perspectivas, mercado-alvo, oferta total e mecanismo de governança.

O Rascunho Lida com Finanças Ilícitas, Moderniza a Regulamentação de Valores Mobiliários

O rascunho da Estrutura de Mercado também abordou a questão altamente controversa do financiamento ilícito, que tem sido um ponto focal para a oposição dos Democratas aos mais recentes projetos de lei sobre ativos digitais liderados pelos Republicanos. A popular crítica de criptomoedas, a Senadora Warren, criticou a falha dos Republicanos em incluir disposições de Combate ao Lavagem de Dinheiro no Ato GENIUS, enquanto os instava a priorizar tais regras na Lei da Estrutura de Mercado.

Consequentemente, o rascunho da discussão estabelecerá um programa de exame e um padrão pelo qual várias entidades privadas podem colaborar com agências federais para detectar e deter o uso de ativos digitais para atividades ilícitas, como lavagem de dinheiro, fraude, roubo, abuso infantil e transações em mercados obscuros.

Também irá modernizar as regras de valores mobiliários de ativos digitais para se alinhar com as realidades econômicas contemporâneas, ao mesmo tempo que promove a inovação bancária responsável através da tecnologia descentralizada. O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, e seus colegas solicitaram feedback das partes interessadas sobre o rascunho para permitir o seu desenvolvimento posterior.

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