30 июля 2025 года Белый дом США опубликовал весомый «Доклад по шифрованию», подготовленный Рабочей группой президента по цифровым активам, в котором подробно изложены стратегические планы США в области цифровых финансовых технологий на будущее. Этот доклад не только является ответом на обещание президента Трампа сделать США «глобальной столицей шифрования», но и рассматривается как институциональная отправная точка для вступления США в «эпоху золотого шифрования».
!
Этот отчет по шифрованию был разработан на основе подписанного Трампом указа № 14178 «Укрепление лидерства США в области цифровых финансовых технологий» и охватывает шесть основных направлений: законодательные предложения, реформы регулирования, модернизация банковской системы, стратегия стабильных монет в долларах, повышение мер против отмывания денег и оптимизация налоговой политики.
##Построение структуры рынка цифровых активов: приоритет институциональных основ
Шифрование отчет указывает, что для того чтобы США могли возглавить глобальную конкуренцию цифровых активов, необходимо создать «применимый, прозрачный и справедливый» рыночный механизм. Для этого отчет предлагает:
Конгресс принял законопроект, предоставляющий Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) полномочия по регулированию спотового рынка несекретных цифровых активов, тем самым заполнив пробел в регулировании;
Принять технологии децентрализованных финансов (DeFi) и поддерживать их интеграцию с традиционной финансовой системой;
Требовать от SEC и CFTC использовать свои существующие полномочия для предоставления четких руководств по регистрации, хранению, клирингe и учету цифровых активов на федеральном уровне.
##Современная цифровая банковская система: от блокировки к открытию
Доклад решительно выступает против ранее проведенных действий по «скрытой блокировке» криптоиндустрии, таких как печально известная «Операция точечного сжатия 2.0» (Operation Choke Point 2.0), и заявляет, что эта политика была прекращена. В будущем банковской системе будет разрешено:
Предоставление услуг по хранению цифровых активов, выпуску стабильных монет, поддержке токенизированных активов и др.;
Прозрачный процесс подачи заявки на банковскую лицензию и получение резервного банковского счета;
Установить требования к капиталу на основе фактических рисков, а не на основе «самого блокчейна».
Это знаменует собой постепенное establecimiento дружелюбной к шифрованию банковской политики, которая, как ожидается, привлечет большое количество цифровых активов учреждений обратно на родину в США.
##Стратегия стабильных монет: укрепление статуса доллара
Чтобы сохранить центральное положение доллара в глобальной платежной системе, Белый дом 18 июля 2025 года подписал законопроект «GENIUS», который устанавливает первую федеральную нормативную базу для стабильных монет. Доклад о шифровании также поднимает вопрос:
Министерству финансов и соответствующим банковским регуляторам необходимо ускорить внедрение закона GENIUS;
Конгресс должен принять Закон о противодействии мониторингу CBDC, который четко запрещает США выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC), чтобы защитить конфиденциальность и гражданские свободы.
Такая комбинация политики "поддержка частных стабильных монет + запрет на государственные CBDC" демонстрирует сильную поддержку рыночно ориентированных шифрованных платежей.
##Сочетание борьбы с незаконными финансами и защиты конфиденциальности
В отчете, подчеркивая важность борьбы с отмыванием денег (AML) и финансированием терроризма (CFT), также указывается на необходимость избегать чрезмерного регулирования, которое может ущемлять права законных пользователей. Основные рекомендации включают:
Ясно определить границы соблюдения для участников децентрализованных финансов;
Поддержка самоуправления пользователями (self-custody);
Предотвращение злоупотребления властью со стороны регулирующих органов для вмешательства в законные действия граждан.
Это показывает, что правительство США пытается найти баланс между "безопасностью" и "свободой".
##цифровой актив налогообложение: от препятствий к стимулам
Текущая налоговая система цифровых активов отстает от развития рынка, в отчете предлагается:
Налоговая служба США (IRS) выпустила налоговые рекомендации по новым видам деятельности, таким как обертывание сделок (wrapping) и минимальная стоимость получения (de minimis);
Историческая налоговая политика в отношении таких действий, как проверка майнинга и стейкинга;
Определить цифровые активы как новый класс активов, адаптировать налоговую логику для ценных бумаг или товаров и включить в сферу применения «правила мытья продаж».
##Заключение
«Отчет о шифровании Белого дома» не только отражает позитивное отношение правительства США к цифровым активам, но и является систематическим планом институциональной трансформации. Будь то регуляторные полномочия, банковская реформа, стратегия стабильных монет или налоговая политика, их основной целью является восстановление доминирующей позиции США в глобальной цифровой финансовой экосистеме при обеспечении безопасности и прозрачности.
Для участников отрасли сигнал, передаваемый этим отчетом, ясен и однозначен: США ускоряют принятие шифрования финансов и стремятся первыми установить правила и контролировать темп в глобальной конкуренции. В ближайшие годы направление шифровальной политики США окажет глубокое влияние на глобальную рыночную структуру.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Доклад о шифровании Белого дома: Всеобъемлющая стратегия США по продвижению лидерства в цифровых финансах
30 июля 2025 года Белый дом США опубликовал весомый «Доклад по шифрованию», подготовленный Рабочей группой президента по цифровым активам, в котором подробно изложены стратегические планы США в области цифровых финансовых технологий на будущее. Этот доклад не только является ответом на обещание президента Трампа сделать США «глобальной столицей шифрования», но и рассматривается как институциональная отправная точка для вступления США в «эпоху золотого шифрования».
!
Этот отчет по шифрованию был разработан на основе подписанного Трампом указа № 14178 «Укрепление лидерства США в области цифровых финансовых технологий» и охватывает шесть основных направлений: законодательные предложения, реформы регулирования, модернизация банковской системы, стратегия стабильных монет в долларах, повышение мер против отмывания денег и оптимизация налоговой политики.
##Построение структуры рынка цифровых активов: приоритет институциональных основ Шифрование отчет указывает, что для того чтобы США могли возглавить глобальную конкуренцию цифровых активов, необходимо создать «применимый, прозрачный и справедливый» рыночный механизм. Для этого отчет предлагает:
##Современная цифровая банковская система: от блокировки к открытию Доклад решительно выступает против ранее проведенных действий по «скрытой блокировке» криптоиндустрии, таких как печально известная «Операция точечного сжатия 2.0» (Operation Choke Point 2.0), и заявляет, что эта политика была прекращена. В будущем банковской системе будет разрешено:
##Стратегия стабильных монет: укрепление статуса доллара Чтобы сохранить центральное положение доллара в глобальной платежной системе, Белый дом 18 июля 2025 года подписал законопроект «GENIUS», который устанавливает первую федеральную нормативную базу для стабильных монет. Доклад о шифровании также поднимает вопрос:
##Сочетание борьбы с незаконными финансами и защиты конфиденциальности В отчете, подчеркивая важность борьбы с отмыванием денег (AML) и финансированием терроризма (CFT), также указывается на необходимость избегать чрезмерного регулирования, которое может ущемлять права законных пользователей. Основные рекомендации включают:
##цифровой актив налогообложение: от препятствий к стимулам Текущая налоговая система цифровых активов отстает от развития рынка, в отчете предлагается:
##Заключение «Отчет о шифровании Белого дома» не только отражает позитивное отношение правительства США к цифровым активам, но и является систематическим планом институциональной трансформации. Будь то регуляторные полномочия, банковская реформа, стратегия стабильных монет или налоговая политика, их основной целью является восстановление доминирующей позиции США в глобальной цифровой финансовой экосистеме при обеспечении безопасности и прозрачности.
Для участников отрасли сигнал, передаваемый этим отчетом, ясен и однозначен: США ускоряют принятие шифрования финансов и стремятся первыми установить правила и контролировать темп в глобальной конкуренции. В ближайшие годы направление шифровальной политики США окажет глубокое влияние на глобальную рыночную структуру.