Hong Kong'da dijital varlık gelişiminin yeni bir bölümü: "Politika Bildirgesi 1.0"dan "Politika Bildirgesi 2.0"a

2025年6月26日, Çin Hong Kong Özel İdare Bölgesi hükümeti "Hong Kong Dijital Varlık Gelişim Politika Bildirgesi 2.0" ( kısaca "Politika Bildirgesi 2.0" ) yayınladı. Bu belge, Hong Kong'u küresel dijital varlık yenilik merkezi haline getirmeyi, mevcut politika ve düzenleyici çerçeveyi daha da geliştirmeyi ve dijital varlık sektörünün hızlı gelişimine uyum sağlamayı amaçlamaktadır.

Maliye Sekreteri Chen Maobo, "Politika Beyanı 2.0"ın, Özel Bölge Hükümeti'nin dijital varlıkların gelişimine yönelik vizyonunu ortaya koyduğunu belirtti. Tokenleştirilmiş uygulamaların pratikte gösterilmesi ve uygulama senaryolarının çeşitlendirilmesi yoluyla ilerleme kaydedileceğini ifade etti. Hükümet, sağlam bir düzenleme ve piyasa yeniliklerini teşvik ederek, ekonominin ve sosyal yaşamın entegrasyonu ile birlikte, refah içinde bir dijital varlık ekosistemi inşa etmeyi umuyor. Bu, hem ekonomi hem de topluma fayda sağlarken, Hong Kong'un uluslararası finans merkezi olarak lider konumunu pekiştirecektir.

Bir. "Politika Beyanı 1.0"'dan "Politika Beyanı 2.0"'a

"Politika Beyanı 1.0" tam adıyla "Hong Kong Dijital Varlık Gelişimi Hakkında Politika Beyanı", 2022 yılında yayımlanmıştır. Bu belge, Hong Kong Özel İdare Hükümeti'nin dijital varlık sektörünü ve ekosistemini geliştirmeye yönelik politik duruşunu ve ilkelerini açıklamaktadır; hükümet vizyonu, düzenleyici çerçeve, deneysel programlar ve geleceğe dair beklentiler gibi içerikleri kapsamaktadır.

"Politika Beyanı 2.0", bunun üzerine yapılan bir güncellemedir, ana hatlarıyla şunları içermektedir:

• Hedef devam
• Düzenleyici derinleşme
• Önemli genişleme
• Senaryo genişletme
• Terim Değişimi
• Vergi teşviklerini artırmak

Dikkat çekici olan, "Politika Beyanı 2.0"ın "sanal varlık" kavramını "dijital varlık" olarak değiştirmesidir; bu, dijital varlıkların gelişiminin yeni bir çağa gireceğini işaret ediyor. Ayrıca, bu belgede stabil coinler "araç para"dan "altyapı parası"na yükseltilmiş, 1 Ağustos 2025 tarihinden itibaren stabil coin ihraççıları için düzenleme sisteminin uygulanacağı belirtilmiş ve rezerv varlık yönetimi gibi gereklilikler belirlenmiştir, böylece yasal bir nitelik kazanmışlardır.

"Politika Beyanı 2.0", gerçek dünya varlıklarının tokenleştirilmesini önemli bir endüstri gelişim yönü olarak görmekte, sadece tahvil tokenleştirilmesinin normalleşmesini teşvik etmekle kalmayıp, aynı zamanda daha fazla getirisi olan varlığın tokenleştirme kapsamına alınmasını planlamaktadır. Bu, sanal ekonomi ile gerçek ekonomi arasındaki sınırları aşacaktır.

İki, LEAP çerçevesinin dört ana sütunu

"Politika Bildirgesi 2.0" tarafından önerilen "LEAP" çerçevesi dört ana temel sütunu içermektedir:

(bir )hukuk ve düzenlemeleri optimize etme

Hükümet, dijital varlık ticaret platformları, stabilcoin émisyoncuları, ticaret hizmeti sağlayıcıları ve saklama hizmeti sağlayıcılarını kapsayan, birleşik ve kapsamlı bir dijital varlık hizmet sağlayıcıları düzenleme çerçevesi inşa etmektedir. Menkul Kıymetler ve Vadeli İşlemler Komisyonu, gelecekteki lisanslama mekanizmasından sorumlu ana düzenleyici olarak görev alacaktır. Aynı zamanda, Mali İşler ve Hazine Dairesi ile Finansal Yönetim Dairesi, gerçek dünya varlıkları ve finansal araçların tokenleştirilmesini teşvik etmek için kapsamlı bir yasa gözden geçirmesi gerçekleştirmekten sorumlu olacaktır.

( iki ) genişletilmiş tokenleştirme ürün türleri

Hükümet, tokenleştirilmiş devlet tahvili ihraçlarını düzenli hale getirmeyi planlıyor ve gerçek dünya varlıklarının tokenleştirilmesi için teşvikler sağlayacak, bunlar arasında tokenleştirilmiş borsa yatırım fonları için uygulanabilir damga vergisi düzenlemelerini açıklamak da yer alıyor. Hükümet ayrıca daha geniş varlık ve finansal araçların tokenleştirilmesini teşvik edecek ve bu teknolojinin değerli metaller, renkli metaller ve yenilenebilir enerji gibi alanlardaki çeşitli uygulamalarını sergileyecek.

( üç ) uygulama senaryolarını ve sektörler arası işbirliğini ilerletmek

Stablecoin ihraççıları için lisans verme mekanizması 1 Ağustos'ta yürürlüğe girecek, bu da somut uygulama senaryolarının gelişimini destekleyecek. Hükümet, dijital varlık altyapısını geliştirmek için düzenleyici kurumlar, uygulayıcılar ve teknoloji sağlayıcıları arasındaki işbirliğini güçlendirmeye kararlıdır. Dijital Liman, girişimcileri ve ilgili kurumları desteklemek için blockchain ve dijital varlık deneme finansman programını başlatacak.

(dört) yetenek ve iş ortakları geliştirme

Hükümet, endüstri ve akademi ile iş birliği yaparak yetenek gelişimini teşvik edecek, Hong Kong'u dijital varlık bilgi paylaşımı ve uluslararası iş birliği merkezi olarak konumlandıracaktır. Yeni nesil girişimciler, araştırmacılar ve teknik uzmanlar yetiştirerek sürdürülebilir bir yetenek havuzu oluşturacaktır.

Üç, "Politika Beyanı 2.0" Anahtar Açıklaması

(bir )birleşik ve kapsamlı bir düzenleme çerçevesi

Belgede, dijital varlık ekosistemindeki dört ana katılımcı sunulmuştur: dijital varlık borsaları, stabilcoin ihraçları, dijital varlık ticaret hizmeti sağlayıcıları ve dijital varlık saklayıcıları. Her bir katılımcının ilgili mevzuat ve lisans gerekliliklerine uyması gerekmektedir.

( ikinci ) tokenleştirme hukuku ve düzenleme incelemesi

Hong Kong'un tokenleşmiş yasalar oluşturması ve düzenleyici önlemleri güçlendirmesi gerekiyor. Mevcut durumda denetlenmesi ve gözden geçirilmesi gereken temel aşamalar arasında ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere: tokenleşmiş tahvil ihracı, işlem süreçleri, uzlaşma, kayıt ve kayıt gereklilikleri bulunmaktadır.

( üç ), gerçek dünya varlıkları ve finansal varlıkların tokenleştirilmesi için teşvikler sağlar.

Hükümet, tokenizasyon teknolojisinin tedarik zinciri finansmanı, emtia ticareti ve uluslararası lojistik hesaplamaları gibi alanlarda uygulanmasını teşvik edecektir. "Stablecoin Yönetmeliği" 1 Ağustos 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek olup, rezerv varlık yönetimi, stabilite mekanizmaları, geri alma süreçleri ve risk yönetimi gibi konulara odaklanacaktır.

( dört ) Hong Kong'un ilk dijital varlık endeksi

Hong Kong Borsası, Asya bölgesinde güvenilir bir Bitcoin ve Ethereum fiyat referansı olmayı hedefleyen Hong Kong'un ilk dijital varlık endeksini yayımladı ve Hong Kong'un uluslararası finans merkezi olarak önde gelen konumunu pekiştirmeyi amaçlıyor.

(beş) Maliye Bakanlığı ve Sermaye Piyasası Kurulu danışmanlık hizmeti sağlamaktadır

Maliye Bakanlığı ve Sermaye Piyasası Kurulu, dijital varlık ticaret hizmet sağlayıcıları ve saklama hizmet sağlayıcıları hakkında danışmanlık yapmaktadır, böylece dijital varlıkların işlemleri daha akıcı hale getirilebilsin.

"Politika Bildirgesi 2.0", Politika Bildirgesi 1.0'ın temelinde, Hong Kong dijital varlık gelişim çerçevesini daha da geliştirmiştir. Dijital varlıkların tüm zincir boyunca ana süreçlerini düzenleyerek, güvenli ve güvenilir olmalarını sağlamak ve lisans yönetimini uygulamak suretiyle katılımcılara istikrarlı bir operasyon ortamı sunmaktadır. Eğer bu politika uygun bir şekilde hayata geçirilir ve başarılı olursa, Hong Kong dijital varlık ekosistemi temel olarak şekillenecek, kripto finans piyasası ve fonların yüksek düzeyde entegrasyonu sağlanabilecektir.