30 липня 2025 року Білий дім США опублікував вагомий "Звіт про шифрування", підготовлений Робочою групою президента з цифрових активів (President’s Working Group on Digital Asset Markets), в якому докладно викладено стратегію США на майбутнє в галузі цифрових фінансових технологій. Цей звіт не лише є відповіддю на обіцянку президента Трампа створити "глобальну столицю шифрування" під час його вступу на посаду, але також вважається стартовою точкою для США на шляху до "золотої епохи шифрування".
!
Цей звіт про шифрування був підготовлений відповідно до виконавчого указу № 14178, підписаного Трампом, "Посилення лідерства США в сфері цифрових фінансових технологій". Він охоплює шість основних напрямків: законодавчі пропозиції, реформу регулювання, модернізацію банківської системи, стратегію стабільних монет долара, вдосконалення боротьби з відмиванням грошей та оптимізацію податкової політики.
##Побудова структури ринку цифрових активів: першочергове значення інститутів
Шифрувальна доповідь вказує, що США повинні встановити «високоефективну, прозору та справедливу» ринкову структуру, щоб очолити глобальну конкуренцію за цифрові активи. З цією метою доповідь рекомендує:
Конгрес ухвалив законодавство, надавши Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) повноваження регулювати спотовий ринок нецінних цифрових активів, тим самим заповнивши прогалину в регулюванні;
Обіймайте технології децентралізованих фінансів (DeFi) та підтримуйте їх інтеграцію з традиційною фінансовою системою;
Вимагати від SEC та CFTC використати свої існуючі повноваження для надання чітких вказівок щодо реєстрації, зберігання, клірингу та обліку цифрових активів на федеральному рівні.
##Сучасизація цифрової банківської системи: від блокування до відкриття
Звіт чітко заперечує проти раніше запроваджених "невидимих блокувань" для шифрування індустрії, таких як сумнозвісна "Операція Тиснення 2.0" (Operation Choke Point 2.0), та заявляє, що ця політика була завершена. У майбутньому банківська система буде дозволена:
Надання послуг з управління цифровими активами, випуску стабільних монет, підтримки токенізованих активів тощо;
Прозорість процесу подачі заявки на банківську ліцензію та отримання резервного банківського рахунку;
Встановлення вимог до капіталу на основі фактичних ризиків, а не "блокчейну як такого".
Це означає, що політика банків, дружня до шифрування, поступово встановиться, що має на меті залучити велику кількість цифрових активів назад до США.
##Стратегія стабільних монет: зміцнення позицій долара
Щоб підтримати центральну роль долара в глобальній платіжній системі, Біла Хата підписала 18 липня 2025 року законопроект "GENIUS", який встановлює першу федеральну регуляторну структуру для стабільних монет. Звіт про шифрування далі пропонує:
Міністерство фінансів та відповідні регулятори банків мають прискорити впровадження закону GENIUS;
Конгрес має ухвалити Законопроєкт про заборону контролю за CBDC, який чітко забороняє США випускати цифрові валюти центрального банку (CBDC) для захисту приватності та громадянських свобод.
Ця комбінація політики "підтримка приватних стабільних монет + заборона урядових CBDC" демонструє сильну підтримку ринкових шифрувальних платежів.
##Боротьба з незаконними фінансовими операціями та захист конфіденційності в рівній мірі
Звіт, підкреслюючи важливість боротьби з відмиванням грошей (AML) та фінансуванням тероризму (CFT), також зазначає необхідність уникати надмірного регулювання, яке може порушити права законних користувачів. Основні рекомендації включають:
Чітке визначення меж відповідності учасників децентралізованих фінансів;
Підтримка прав користувачів на самостійне зберігання (self-custody);
Запобігти зловживанню владою регуляторними органами у втручанні в законні дії громадян.
Це показує, що уряд США намагається знайти баланс між "безпекою" та "свободою".
##цифровий актив податки: від перешкоди до стимулу
Поточна система оподаткування цифрових активів відстає від розвитку ринку, звіт рекомендує:
Податкова служба США (IRS) опублікувала податкові рекомендації щодо нових видів діяльності, таких як упаковка транзакцій (wrapping), отримання мінімальної вартості (de minimis) тощо;
Аналіз історичної податкової політики щодо діяльності з видобутку, стейкінгу тощо;
Визначити цифрові активи як нову категорію активів, адаптувати податкову логіку для цінних паперів або товарів і включити їх до сфери застосування "правил про відмивання".
##Висновок
«Звіт Білого дому про шифрування» не лише відображає позитивне ставлення уряду США до цифрових активів, але й є системним планом трансформації інститутів. Незалежно від того, чи йдеться про регуляторні повноваження, банківські реформи, стратегію стабільної монети чи податкову політику, його основною метою є відновлення домінуючої позиції США в глобальній екосистемі цифрових фінансів за умов забезпечення безпеки та прозорості.
Для учасників галузі цей звіт передає чіткий сигнал: США прискорює прийняття шифрування фінансів і намагається першими встановити правила та керувати ритмом у глобальній конкуренції. У найближчі кілька років напрямок шифрувальної політики США суттєво вплине на глобальну ринкову структуру.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Білий дім: звіт про шифрування – всеосяжна стратегія США щодо просування лідерства в цифрових фінансах
30 липня 2025 року Білий дім США опублікував вагомий "Звіт про шифрування", підготовлений Робочою групою президента з цифрових активів (President’s Working Group on Digital Asset Markets), в якому докладно викладено стратегію США на майбутнє в галузі цифрових фінансових технологій. Цей звіт не лише є відповіддю на обіцянку президента Трампа створити "глобальну столицю шифрування" під час його вступу на посаду, але також вважається стартовою точкою для США на шляху до "золотої епохи шифрування".
!
Цей звіт про шифрування був підготовлений відповідно до виконавчого указу № 14178, підписаного Трампом, "Посилення лідерства США в сфері цифрових фінансових технологій". Він охоплює шість основних напрямків: законодавчі пропозиції, реформу регулювання, модернізацію банківської системи, стратегію стабільних монет долара, вдосконалення боротьби з відмиванням грошей та оптимізацію податкової політики.
##Побудова структури ринку цифрових активів: першочергове значення інститутів Шифрувальна доповідь вказує, що США повинні встановити «високоефективну, прозору та справедливу» ринкову структуру, щоб очолити глобальну конкуренцію за цифрові активи. З цією метою доповідь рекомендує:
##Сучасизація цифрової банківської системи: від блокування до відкриття Звіт чітко заперечує проти раніше запроваджених "невидимих блокувань" для шифрування індустрії, таких як сумнозвісна "Операція Тиснення 2.0" (Operation Choke Point 2.0), та заявляє, що ця політика була завершена. У майбутньому банківська система буде дозволена:
##Стратегія стабільних монет: зміцнення позицій долара Щоб підтримати центральну роль долара в глобальній платіжній системі, Біла Хата підписала 18 липня 2025 року законопроект "GENIUS", який встановлює першу федеральну регуляторну структуру для стабільних монет. Звіт про шифрування далі пропонує:
##Боротьба з незаконними фінансовими операціями та захист конфіденційності в рівній мірі Звіт, підкреслюючи важливість боротьби з відмиванням грошей (AML) та фінансуванням тероризму (CFT), також зазначає необхідність уникати надмірного регулювання, яке може порушити права законних користувачів. Основні рекомендації включають:
##цифровий актив податки: від перешкоди до стимулу Поточна система оподаткування цифрових активів відстає від розвитку ринку, звіт рекомендує:
##Висновок «Звіт Білого дому про шифрування» не лише відображає позитивне ставлення уряду США до цифрових активів, але й є системним планом трансформації інститутів. Незалежно від того, чи йдеться про регуляторні повноваження, банківські реформи, стратегію стабільної монети чи податкову політику, його основною метою є відновлення домінуючої позиції США в глобальній екосистемі цифрових фінансів за умов забезпечення безпеки та прозорості.
Для учасників галузі цей звіт передає чіткий сигнал: США прискорює прийняття шифрування фінансів і намагається першими встановити правила та керувати ритмом у глобальній конкуренції. У найближчі кілька років напрямок шифрувальної політики США суттєво вплине на глобальну ринкову структуру.