極限拉鋸後 美參議院程序性投票通過稅收支出法案

美國國會正在加速推動特朗普力推的“大漂亮法案”，這個法案是特朗普經濟議程的核心拼圖。

6月29日周日，美國參議院經過激烈拉鋸，以51票贊成、49票反對的結果通過了特朗普力推的“大漂亮法案”的程序性表決，正式進入辯論階段。

這次表決不是最後通過法案本身，而是一個程序性步驟，允許法案進入最終辯論階段，是立法流程中的關鍵測試關口。共和黨多數黨領袖希望能在7月4日獨立日假期前把法案送上總統辦公桌。

投票持續了近四個小時，過程非常拉鋸。全部民主黨人和兩名共和黨人投反對票，試圖阻止法案繼續推進。有趣的幕後細節是，最後是三名本來堅持反對該法案的共和黨參議員最終松口投了贊成票後才通過，說明黨內並沒有鐵板一塊。多出的這個“轉變票”剛好把贊成數撐到51，讓副總統萬斯不用出面投下打破平局的一票。

但這幾個小時的投票不確定性和最後一刻的討價還價，也凸顯了真正的難關還在後面。因爲要想在最終表決中順利過關，參議院共和黨人還得繼續“微調”法案，才能拿到在參議院過關所需的50票支持。

民主黨用戰術拖延

這個法案要到最終表決才能在參議院正式通過，民主黨人打算通過全文朗讀策略拖延時間，可能把最終投票推到下周一。

民主黨少數黨領袖舒默表示，會要求把940頁的法案全文在參議院全體辯論時當衆讀出來。評論稱，這是用程序性戰術盡量拖延時間。

舒默美東時間周六在X上放話，準備熬夜對抗：“如果要讀完整個法案，我們就會通宵待在這裏。”

少數人反水就可能導致整部法案流產

即便參議院最終過關，還要回到衆議院再次表決。衆議院上個月才以微弱優勢通過了自己的版本。

衆議院一些共和黨議員已經公開表示無法接受，參議院版裏對醫療補助的大幅削減，所以衆議院表決也會很難。

這意味着，不管是參議院多數黨領袖圖恩還是衆議院議長麥克·約翰遜都只掌握着微弱多數席位，如果要靠黨內票數通過法案，他們都只能承受極少數共和黨人倒戈，少數人反水就可能導致整部法案流產。

白宮在美東時間周六發表聲明稱：“特朗普總統致力於履行他的承諾，若無法通過這項法案，將是對選民的最大背叛。”

新版本要砍綠色能源稅收抵免和補貼

此前報道，參議院共和黨領導層爲爭取黨內不同派系支持，在最新版本法案中做出多項妥協，在醫療補助削減問題上安撫溫和派，在可再生能源政策上安撫保守派。

在醫療補助削減方面，爲安撫溫和派，法案將對“醫療提供者稅”設3.5%上限的全面生效時間從2031年推遲到2032年，並從2028年起分階段實施。此外，設立250億美元的農村醫院基金以緩衝對偏遠地區醫療的衝擊。

在可再生能源政策上，爲贏得保守派支持，新版本提高了拿補貼門檻，風能和太陽能項目必須在2027年底前投運才能享受補貼，原先只要求在那之前開工就行。同時，原本提案是今年年底才會結束大部分電動車的補貼，但現在的新版本改成9月30日就提前取消補貼，包括二手和商用電動車的優惠也同步取消。

對此，馬斯克在X上發聲稱，這該法案會摧毀數百萬個美國就業機會，是在給過時產業送錢，同時嚴重打擊新能源等未來產業。

此外，爲了避免8月可能出現的政府違約風險，法案也會把美國債務上限提高5萬億美元。法案還刪除引發華爾街擔憂的第899條"報復性稅收"等。