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欧盟、阿联酋、新加坡:全球三地稳定币监管框架对比分析
全球三地稳定币监管框架深度解读
一、欧盟
1. 监管进展
2023年6月，欧盟正式发布《加密资产市场监管法案》(MiCA法案)，旨在建立统一的加密资产监管框架。该法案中关于稳定币发行的规则已于2024年6月30日生效。
2. 监管部门
欧洲银行管理局(EBA)和欧洲证券及市场管理局(ESMA)负责制定监管框架,并对重要稳定币发行人进行监管。各成员国主管当局也拥有部分监管权力。
3. 监管框架主要内容
a. 稳定币定义
MiCA法案将稳定币分为两类:
b. 发行人准入门槛
ART发行人分为两类:
发行人资质要求存在豁免情形,但仍需完成白皮书备案。
c. 币值稳定机制和储备资产维持
d. 流通环节合规要求
二、阿联酋
1. 监管进展
2024年6月,阿联酋中央银行发布《支付代币服务条例》,明确稳定币定义和监管框架。
2. 监管部门
阿联酋中央银行负责联邦层面的稳定币监管,但不包括DIFC和ADGM金融自由区。
3. 监管框架主要内容
a. 稳定币定义
"一种旨在通过参考法定货币或以相同货币计价的另一种稳定币的价值来维持稳定价值的虚拟资产。"
b. 发行人准入门槛
申请人须为阿联酋注册公司法人,获得中央银行许可,满足初始资本要求等。
c. 币值稳定机制和储备资产维持
d. 流通环节合规要求
三、新加坡
1. 监管进展
2019年12月出台《支付服务法》,2023年8月发布《稳定币监管框架》。
2. 监管部门
新加坡金融管理局(MAS)负责监管。
3. 监管框架主要内容
a. 稳定币定义
适用于在新加坡发行且与新元或G10货币挂钩的单币种稳定币。
b. 发行人准入门槛
c. 币值稳定机制和储备资产维持
d. 流通环节合规要求
发行人须承担法定赎回义务,5个工作日内按票面价值赎回。