美国众议院通过《21世纪金融创新和技术法案》，为加密行业监管划定界限

近日，美国众议院正式通过了《21世纪金融创新和技术法案》（简称FIT 21）。这项法案由共和党主导，但也获得了不少民主党议员的支持，因而顺利通过众议院表决。

FIT 21的一个主要目标是明确划分证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在加密货币领域的监管范围。这一举措旨在解决过去两个部门同时监管加密货币所带来的双重监管和潜在权力争夺问题。

对于加密项目而言，这项法案可能带来一些积极影响。相较于拥有5,000名员工的SEC，仅有700名员工的CFTC在监管方面通常被认为更为宽松。因此，许多项目可能更倾向于被归类为商品而非证券。

根据FIT 21的提议，判断一个项目是否应归CFTC管辖主要基于两个标准：

1. 项目方不直接控制该项目
2. 项目方持有的代币或投票权不超过20%

这一规定可能会激励更多项目加速去中心化进程，避免高度中心化的运营模式。有趣的是，这一标准可能会导致一些知名项目如以太坊（ETH）和索拉纳（SOL）被划分到不同的监管类别。

FIT 21还对被归类为商品的项目进行公募设置了一些条件，包括：

1. 项目估值不超过7500万美元
2. 散户参与比例不超过10%

然而，FIT 21的未来仍存在不确定性。虽然已通过众议院，但还需要获得参议院的批准。此外，白宫对这项提案似乎持保留态度，总统也有权否决该法案。SEC主席也表示不赞同这一提案。

值得注意的是，FIT 21中还包含了一些美国特色的表述，如强调"确定下一代互联网是否将由美国人设计"的机会，反映了美国在全球科技竞争中的战略考量。