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公安部新规遏制远洋捕捞 明确跨省案件管辖原则
公安部新规整治"远洋捕捞"乱象
近年来，反对"远洋捕捞"和"趋利性执法"的呼声日益高涨。这一现象的出现有多方面原因，包括部分地区因财政压力而导致办案人员寻找能创造经济效益的案件。另一个重要原因是我国刑事管辖权规定过于宽泛，"沾边就能管"的规定为"远洋捕捞"提供了法律依据。
自2024年下半年以来，司法系统采取了多项措施遏制远洋捕捞，如各地检察院开展的"检察护企"专项行动和全国检察机关部署的违规异地执法和趋利性执法司法专项监督等。
2025年3月，公安部印发的新规将从源头上遏制远洋捕捞，有效避免一些地方公安机关滥用案件管辖权，为追求经济利益而进行趋利性执法。
新规对管辖权的规定
新规明确了跨省刑事案件的管辖以主要犯罪地为主，企业所在地为辅的原则。这与现行的刑事案件管辖规定有所不同。现行规定中，刑事案件由犯罪地、犯罪嫌疑人居住地公安管辖，且对犯罪地和居住地的定义较为宽泛。
对于网络犯罪，现行规定允许多个地方的公安机关管辖。2018年的规定甚至允许最初发现或受理的公安机关管辖主要利用通讯工具、互联网等技术手段实施的经济犯罪案件。
这种过于宽泛的管辖规定可能导致多个问题：
新规的实施将有效解决这些问题，确保案件由最适合的地方公安机关管辖。
企业面对"远洋捕捞"的救济手段
向公安机关提出管辖权异议，并有权申诉。新规要求执法部门及时受理并调查核实当事人、辩护人提出的管辖权异议。
拨打"12389"举报投诉。新规规定，违反规定制造管辖将追究相关责任人员责任。
登录12389中国检察网投诉反映。最高检在12309中国检察网开设了专门的投诉专区，处理涉嫌侵犯企业合法权益的案件。
结语
新规自2025年3月印发以来，地方公安系统正在积极学习和落实。多地公安机关也正基于该新规开展专项行动排查。希望新规能真正落到实处，让"远洋捕捞"的受害者重获新生，也让每个普通人都能感受到法治的进步，个体权益得到更充分的保障。