Chủ tịch SEC Atkins đề xuất cải cách toàn diện quy định về tài sản kỹ thuật số nhằm thúc đẩy Mỹ dẫn đầu trong đổi mới Web3.

Chủ tịch SEC Atkins kêu gọi tiến hành cải cách toàn diện và hiện đại hóa chính sách tài sản kỹ thuật số của Mỹ, và đã đưa ra một chiến lược ba phần nhằm cải cách quy định về phát hành, đồng phạm và giao dịch.

Vào ngày 12 tháng 5, Atkins đã phát biểu quan điểm này trong một bài phát biểu chính tại hội nghị bàn tròn thảo luận về việc token hóa và tiềm năng nâng cấp thị trường vốn.

Atkins so sánh việc chuyển đổi chứng khoán dựa trên blockchain với cuộc cách mạng số hóa của ngành công nghiệp âm nhạc, ông cho rằng tài sản trên chuỗi có thể thay đổi hoàn toàn cấu trúc thị trường vốn giống như MP3 đã tái định hình cách phân phối âm thanh.

Dưới sự lãnh đạo của Atkins, nhiệm vụ hàng đầu của các cơ quan quản lý là xây dựng một "khung quy định hợp lý" dành riêng cho thị trường tài sản kỹ thuật số, thoát khỏi mô hình thi hành pháp luật không thể đoán trước trong nhiều năm qua. Mô hình này luôn cản trở sự đổi mới.

Ông ấy hứa rằng việc xây dựng chính sách trong tương lai sẽ được thực hiện qua các kênh chính thức, thay vì hành động tạm thời. Atkins cho biết: "Các cơ quan quản lý đã bước vào một giai đoạn mới."

kế hoạch cải cách ba mặt đồng thời

Atkins đã đề ra một chương trình cải cách đầy tham vọng, tập trung vào việc thúc đẩy phát hành tài sản kỹ thuật số tuân thủ, mở rộng các lựa chọn đồng phạm hợp pháp và hiện đại hóa khung giao dịch.

Ông chỉ ra rằng chỉ có một số ít dự án đã thành công trong việc đăng ký sản phẩm phát hành thông qua các phương thức truyền thống, và chỉ ra rằng các mẫu công bố lỗi thời và sự không chắc chắn về pháp lý là những rào cản chính.

Để giải quyết vấn đề này, các cơ quan quản lý sẽ xem xét việc xây dựng các điều khoản miễn trừ, quy tắc an toàn và hướng dẫn công bố phù hợp hơn cho tài sản kỹ thuật số. Ông nhấn mạnh rằng, hướng dẫn nhân viên tạm thời chỉ là tạm thời, cần được ủy ban xây dựng các quy tắc đầy đủ để thiết lập các tiêu chuẩn bền vững.

Về việc đồng phạm, Atkins ủng hộ việc bãi bỏ "Thông báo Kế toán Nhân viên số 121", thông báo này đã áp dụng các biện pháp xử lý hạn chế đối với tài sản kỹ thuật số. Ông kêu gọi có một định nghĩa rõ ràng hơn về tư cách "đồng phạm đủ điều kiện" và cho rằng các quy tắc đồng phạm nên được cập nhật để phản ánh các giải pháp tự đồng phạm và các thực tiễn tốt nhất mới nổi trong ngành.

Trong giao dịch, Atkins cho biết ủng hộ việc cho phép các nhà môi giới tự doanh cung cấp dịch vụ toàn diện trên một nền tảng thống nhất, bao gồm cả tài sản kỹ thuật số và tài sản không phải kỹ thuật số. Ông cũng đưa ra khả năng miễn trừ có điều kiện để cho phép ra mắt các sản phẩm mới có thể chưa đáp ứng các quy tắc hiện tại.

củng cố vị trí lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số

Atkins đã phản hồi lời kêu gọi của Trump về việc biến Mỹ thành "thủ đô tài sản kỹ thuật số toàn cầu" và cảnh báo rằng nếu các cơ quan quản lý không thể thích ứng với sự phát triển của tình hình, đổi mới sẽ chảy ra nước ngoài.

Ông đã khen ngợi đồng phạm Mark Uyeda và ủy viên Hester Peirce, những người đồng lãnh đạo nhóm công tác đặc biệt về tài sản kỹ thuật số mới thành lập, nhóm này nhằm phá vỡ các rào cản nội bộ và thúc đẩy việc ban hành các tài liệu hướng dẫn trong toàn cơ quan.

Trong bài phát biểu, Atkins nhấn mạnh sự cần thiết phải xây dựng các quy tắc vừa bảo vệ nhà đầu tư vừa hỗ trợ đổi mới. Ông nhấn mạnh rằng việc đấu tranh chống lại gian lận vẫn là nhiệm vụ hàng đầu, nhưng cách thức thực thi của các cơ quan quản lý sẽ trở lại "mục đích ban đầu" của mình, tức là quy định về các hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được xác định, chứ không phải thông qua thực thi để định hình chính sách.

Dự kiến các cơ quan quản lý sẽ tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng các quy tắc bổ sung, hướng dẫn nhân viên và công tác phối hợp giữa các cơ quan trong vài tháng tới, phấn đấu biến Hoa Kỳ trở thành nhà lãnh đạo trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng tài chính được mã hóa.