Chính phủ Mỹ công bố báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số, cung cấp hướng dẫn quy định cho ngành mã hóa

Vào tháng 1 năm nay, Trump đã yêu cầu thành lập nhóm công tác về thị trường tài sản kỹ thuật số và nộp báo cáo, giải thích các đề xuất về khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số. Báo cáo được mong đợi này cuối cùng đã được phát hành. Chính phủ do Trump lãnh đạo đã công bố báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số chi tiết này vào thứ Tư (30 tháng 7), dài 166 trang, nhiều lần đề cập đến các từ khóa như mã hóa, Bitcoin, DeFi và Ethereum.

Báo cáo tóm tắt lộ trình quy định rộng rãi về tiền mã hóa, đưa ra các đề xuất chính sách liên quan đến nhiều lĩnh vực liên quan đến mã hóa. Chủ yếu có thể chia thành năm lĩnh vực lớn:

1. Định vị Hoa Kỳ là nhà lãnh đạo trong thị trường tài sản kỹ thuật số

Đề nghị Quốc hội ban hành các luật liên quan trên cơ sở hai đảng trong Hạ viện đồng nhất thông qua "Đạo luật CLARITY":

• Ủy quyền cho CFTC quản lý thị trường giao ngay tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán, loại bỏ khoảng trống trong quy định
• Ôm lấy công nghệ DeFi, nhận ra tiềm năng của nó trong việc hòa nhập vào tài chính truyền thống.

SEC và CFTC nên sử dụng quyền lực hiện có:

• Khởi động giao dịch tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang, làm rõ các vấn đề như đăng ký, lưu ký, v.v.
• Sử dụng các công cụ như cảng an toàn và hộp cát quy định để thúc đẩy sự phát triển của các sản phẩm tài chính đổi mới

2. Giám sát ngân hàng tài sản kỹ thuật số hiện đại

Chính phủ đã chấm dứt "Hành động bóp nghẹt 2.0", cam kết chấm dứt các biện pháp quản lý từ chối cung cấp dịch vụ ngân hàng cho ngành tài sản kỹ thuật số. Đề nghị các cơ quan quản lý thực hiện các biện pháp bổ sung:

• Khởi động lại công việc đổi mới mã hóa tiền tệ, làm rõ các hoạt động mà ngân hàng có thể được phép trong lĩnh vực lưu ký, mã hóa.
• Tăng cường tính minh bạch trong quy trình nhận giấy phép ngân hàng hoặc tài khoản chính của ngân hàng dự trữ
• Đảm bảo quy tắc vốn ngân hàng phù hợp với rủi ro thực tế của tài sản kỹ thuật số

3. Tăng cường vị thế của đồng đô la

• Bộ Tài chính và các tổ chức ngân hàng nên trung thành và nhanh chóng thực hiện "Đạo luật GENIUS"
• Quốc hội nên hành động, thông qua các dự luật liên quan, để biên soạn các điều khoản của lệnh hành chính cấm tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ thành bộ luật.

4. Đấu tranh chống lại tài sản kỹ thuật số phi pháp trong thời đại số

• Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý liên quan nên làm rõ nghĩa vụ và báo cáo theo "Luật Bảo mật Ngân hàng".
• Quốc hội nên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tự quản lý, làm rõ nghĩa vụ chống rửa tiền/chống tài trợ khủng bố của các bên tham gia trong hệ sinh thái DeFi.
• Các cơ quan quản lý nên ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực đối với các hoạt động hợp pháp của công dân tuân thủ pháp luật, bảo vệ quyền riêng tư của công dân.

5. Đảm bảo tính công bằng và khả năng dự đoán của thuế tài sản kỹ thuật số

• Bộ Tài chính và Cục Thuế Liên bang Hoa Kỳ nên công bố hướng dẫn liên quan, giảm bớt gánh nặng cho người nộp thuế
• Xem xét hướng dẫn về việc xử lý thuế cho các hoạt động như khai thác và staking đã được công bố trước đó.
• Quốc hội ban hành luật coi tài sản kỹ thuật số là một loại tài sản mới, sửa đổi các quy tắc thuế liên quan.

Sau khi báo cáo được công bố, ngành công nghiệp cho rằng đây là tín hiệu tích cực về hướng đi của chương trình mã hóa của Trump. Giám đốc điều hành Ủy ban đổi mới mã hóa Ji Kim cho biết, báo cáo này đánh dấu sự hợp tác của chính phủ nhằm đảm bảo Mỹ duy trì vị thế hàng đầu trong kỷ nguyên vàng của tiền mã hóa. Rebecca Rettig, luật sư tại Jito Labs, cũng đã tán thành, cho rằng lộ trình này cung cấp hướng dẫn cho việc đạt được sự minh bạch trong quy định cho ngành công nghiệp mã hóa của Mỹ.

Tuy nhiên, mặc dù báo cáo này được coi là "chiến thắng lớn" của ngành mã hóa, nhưng không tiết lộ các sáng kiến mới hoặc giải thích sâu sắc về các biện pháp chính sách cụ thể. Một số vấn đề vẫn còn chưa được giải quyết, chẳng hạn như quy mô tương lai của dự trữ tiền điện tử của chính phủ liên bang. Hơn nữa, báo cáo thừa nhận rằng Quốc hội chưa thông qua dự luật cấu trúc thị trường, điều này đã mang lại nhiều hạn chế cho ngành.

Mặc dù báo cáo này có thể "không đạt kỳ vọng", nhưng các quan chức Mỹ cho biết họ đã xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển của lĩnh vực này. Trong tương lai, với việc các chính sách được làm rõ và thực hiện hơn nữa, môi trường quản lý của ngành mã hóa dự kiến sẽ được cải thiện hơn.