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GENIUS法案有望跑通参议院，稳定币监管迎来历史级突破
原创 | Odaily星球日报（@OdailyChina）
作者｜Azuma（@azuma_eth）
北京时间 5 月 20 日清晨，备受关注的稳定币监管法案（GENIUS Act）在美国参议院的一项表决了迎来了关键突破 —— **参议院以 66 票支持、 32 票反对的表决结果，通过了 GENIUS Act 的终止辩论投票（cloture vote）。**这意味着参议院已同意停止关于该法案的辩论，最迟将在 30 个小时后进行最终表决。
最终表决是否完成？
需要明确强调的是，今晨多家媒体及 KOL 在关于 GENIUS Act 的最新进度上存在误报，实际上参议院投票通过的只是终止辩论投票，法案本身尚未通过最终表决。
不过，这依然可被视为 GENIUS Act 在打通议会方面的一项关键突破，因为终止辩论投票本就是美国国会立法程序中一项关键机制，专门用于打破持反对意见的少数党希望通过“无休止辩论”阻碍法案表决的僵局。
在 GENIUS Act 一案中，以 Elizabeth Warren 为代表的民主党参议员一直以来都是阻碍 GENIUS Act 进程的主要力量，也正是因民主党参议员的集体反对下，GENIUS Act 在 5 月 8 日的参议院投票中因仅获得 49 票（未达到 60 票最低要求）而未能进一步推进。然而在今晨的终止辩论投票中，包括 Adam Schiff、Mark Warner 等在内的 15 位民主党参议员将自己的一票从 no 改成了 yes —— 这意味着在即将到来的最终表决中，这部分民主党参议员很可能成为 GENIUS Act 跑通参议院的关键力量。
GENIUS Act 法案内容
2025 年 2 月 4 日，美国参议员 Bill Hagerty、Tim Scott、Kirsten Gillibrand、Cynthia Lummis 联合了提出《稳定币国家创新引导法案》（Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins，GENIUS Act），旨在为美国境内合法使用稳定币支付建立法律框架。
该法案的核心条款如下。
简而言之，**作为第一个联邦级别的稳定币法案，**GENIUS Act 已被业界普遍视为稳定币走出野蛮生长阶段，正式走进合规范围，且有望向着支付等更广阔市场迈进的一项重要进展。
也正是因为 GENIUS Act 的重要意义，业界多方投入了较大的游说力度，以期该法案能够尽早跑通立法程序并顺利落地。
参议院之后，还有什么？
根据美国立法程序，GENIUS Act 如果能够顺利跑通参议院，后续仍将经过众议院的表决，之后将递交总统特朗普进行签署，最后才会落地成为法律。
《巴伦周刊》方面报道表示，预计该法案在众议院的审议将更加顺利，因为众议院无需绝对多数票即可批准。
市场反应如何？
或是由于 GENIUS Act 已在参议院方面取得关键性突破的利好加持，昨日遭遇较大回调的加密货币市场今日迎来了强劲反弹 —— BTC 重新站上 106000 美元关口，新高似乎就在眼前。
展望 GENIUS Act 落地后的市场变化，作为稳定币走向合规以及更广阔市场的第一步，该法案无疑是对整个行业的巨大利好，其中部分业务内容与稳定币高度相关的项目更是受益极大 —— 比如进入 Aave（AAVE）、Pendle（PENDLE）、Frax（FRAX）均出现了优于市场整体表现的较大涨幅；此外，以太坊（ETH）作为当下合规稳定币发行的主阵地，或许也能捕获更大的资金流入。
而在稳定币市场内部，明确要求联邦与州双重许可监管的 GENIUS Act 或许也将成为赛道级大洗牌的一个契机，长期遵循合规路线且本身就注册在美国的 Circle（USDC） 以及特朗普家族项目 WLFI（USD 1）或将得到更有力的合规背书，而当下稳定币赛道的王者 Tether（USDT） 却可能因海外注册、透明度存疑等问题而面临较大的监管挑战 —— 作为应对方案，Tether 已官宣计划在美国推出新的稳定币，此外 Tether 近期也正在华盛顿积极游说，试图推进更为友好的政策。
不过，这些都是 GENIUS Act 最终落地的后话了，就当下而言，摆在该法案面前的头等大事将是最多 30 个小时内将进行的参议院最终表决，届时 Odaily 星球日报将第一时间跟进表决结果。